Обязан ли сотрудник росгвардии показывать удостоверение

Обязан ли сотрудник росгвардии показывать удостоверение

Обязан ли сотрудник росгвардии показывать удостоверение

В утра, напротив подъезда собственного дома, был остановлен сотрудниками росгвардии. Отказались представиться, отказались показать удостоверение. Потребовали документы, отказались объяснять основания требования документов. На любые вопросы отвечали, что из росгвардии и закон о полиции, для них ничтожен.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Полицейская и просьба показать удостоверение

Источник: https://ekaterina-monastir.ru/tamozhennoe-pravo/obyazan-li-sotrudnik-rosgvardii-pokazivat-udostoverenie.php

Как общаться с сотрудником Росгвардии. Инструкция

Обязан ли сотрудник росгвардии показывать удостоверение

Дмитрий Алексеев/fedpress.ru

Юрист Александр Передрук рассказывает, что делать, если к вам подошел сотрудник Росгвардии, и что он вправе потребовать от вас. 

После футбольного матча «Ростов» – «Спартак» 22 июля сотрудники Росгвардии избили болельщиков, сообщил «Sports.ru».

Ранее на жесткие задержания жаловались участники митинга за допуск независимых кандидатов на выборы в Мосгордуму, который состоялся 14 июля. В обоих случаях сотрудники Росгвардии не представлялись и не объясняли причину задержания.

На прошлой неделе пресс-служба ведомства в ответ на запрос издания «Про Владимир» сообщила, что закон не обязывает росгвардейцев предъявлять гражданам свои документы и объяснять причину обращения или задержания.

Вместе с юристом Александром Передруком мы разобрались, так ли это, что еще вправе потребовать от вас сотрудники Росгвардии и в каком случае они могут применить силу.

К ВАМ ПОДОШЕЛ СОТРУДНИК РОСГВАРДИИ. ЧТО ДЕЛАТЬ?

Во-первых, нужно вежливо попросить его показать документы, чтобы удостовериться, что перед вами действительно тот, за кого человек себя выдает. Затем нужно выяснить причину обращения.

Их, как и в случае с полицией, всего несколько: вас подозревают в совершении преступления, административного нарушения или вы находитесь в розыске.

Сотрудник может сообщить, что ваши действия нарушают общественный порядок, и попросить прекратить их.

Если силовик не объясняет причину обращения, вы можете позвонить в 112 и сообщить, что неизвестный человек называет себя сотрудником Росгвардии и отказывается показать документы. 

ДОЛЖЕН ЛИ ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ СОТРУДНИК РОСГВАРДИИ?

Если обратиться к закону 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», то там не сказано об обязанности предъявлять служебные удостоверения. Но по Конституции гражданин имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, которые не запрещены законом.

Соответственно, просить сотрудника Росгвардии представиться можно и нужно. Более того, вы можете позвонить в 112 или региональное управление собственной безопасности МВД и сообщить, что человек отказывается предъявить документы, подтверждающие, что он действительно является сотрудником Росгвардии.

Так вы защищаете себя от произвола и преступлений со стороны так называемых оборотней в погонах. 

«Тот факт, что в законе прямо не написано об обязанности показывать документы, не значит, что несущий службу в общественных местах сотрудник может оставаться анонимным.

Лучше всего было бы руководству Росгвардии выпустить приказ, в соответствии с которым сотрудники все же должны показывать свои удостоверения при обращении к гражданину, это повышает доверие к органам и предотвращает многие конфликтные ситуации», – считает Александр Передрук

ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО РОСГВАРДЕЕЦ ЗАДЕРЖИВАТЬ И В КАКОМ СЛУЧАЕ?

В каждом случае задержания военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан разъяснить человеку основания задержания (ст. 10 ч. 3 закона о Росгвардии). Это значит, что задержать вас без объяснения причин, как это иногда происходит при разгоне акций протеста, все-таки нельзя. 

В законе о Росгвардии предусмотрены только 7 случаев, при которых вас могут задержать: 

  1. вы подозреваетесь в совершении преступления или административного правонарушения (вам должны объяснить, какого именно),
  2. вы уклоняетесь от уголовного наказания или нарушаете меру правила содержания под стражей – сбежали из СИЗО или из-под домашнего ареста,
  3. вы уклоняетесь от исполнения наказания в виде административного ареста,
  4. вы находитесь в розыске,
  5. в отношении вас открыто производство по делу об административном правонарушении,
  6. вы нарушили правила комендантского часа,
  7. вы пытаетесь проникнуть на территорию особо охраняемого объекта.

После задержания человек доставляется в отделение полиции, и в срок не более 3 часов ему должны быть предъявлены обвинения или составлен протокол. При задержании нужно попросить связаться с адвокатом. Право на защиту и звонок близким гарантированы Конституцией.

«Оттого, что кто-то криво написал федеральный закон о Росгвардии, это право не может быть нивелировано. Право на юридическую защиту вы имеете с момента задержания в соответствии с Конституцией, КоАП и другими федеральными законами», – подтверждает Передрук.

КОГДА СОТРУДНИК РОСГВАРДИИ МОЖЕТ ПРИМЕНИТЬ К ГРАЖДАНИНУ СИЛУ И СПЕЦСРЕДСТВА?

В соответствии со статьей 18 закона о Росгвардии сотрудник может применять силу и спецсредства, если это необходимо для прекращения действий, нарушающих общественный порядок. Перед этим он обязан сообщить, что является сотрудником национальной гвардии, и предупредить гражданина, в отношении которого планируется применение силы, о своих намерениях.

Также он должен дать человеку время, для того чтобы тот прекратил противоправные действия. Если силовик начинает бить человека без предупреждения – это является нарушением закона.

Фото и видео, на которых росгвардейцы нападают на участников митинга или болельщиков 22 июля, могут быть стать доказательством совершения преступления, предусмотренного статьей 286 УК РФ (превышение полномочий).

Ну и понеслось!Со спины ворвался ОМОН и начал применять спецсредства ко всем без разбора, добивая упавших.21ый век!

Просто нелюди!@rfsruofficial @rfpl pic..com/iayzz1HTUh

— Угодник (@UgodnikOnTour) July 20, 2019

К сожалению, в случае, если сотрудник не представился, установить его личность достаточно трудно. Кроме того, росгвардейцы, в отличие от полицейских, не обязаны носить нагрудные знаки. Поэтому доказать в суде, что конкретный сотрудник нарушил ваши права, будет достаточно трудно. 

Если силовик нанес вам телесные повреждения и вы настроены на борьбу, то сразу после инцидента нужно отправиться в травмпункт и попросить подробно описать все травмы.

Далее можно написать заявление о превышении полномочий со стороны сотрудника Росгвардии. Александр Передрук представлял интересы петербургского активиста Александра Шуршева в подобном деле.

Он отмечает, что из-за невозможности идентифицировать сотрудников по фото и видео, ему пока не удалось добиться наказания виновных.

Если вы стали свидетелем нарушений со стороны Росгвардии, постарайтесь как можно лучше запечатлеть лица нарушителей на фото и видео. 

МОЖНО ЛИ ФОТОГРАФИРОВАТЬ СОТРУДНИКОВ РОСГВАРДИИ?

Право на свободу информации есть у каждого гражданина.

В случае со съемкой сотрудников при исполнении эта информация может носить общественно важный характер, например на фотографии будет зафиксировано нарушение закона.

Безусловно, такая фотография может быть сделана и даже опубликована, потому что это может быть использовано как доказательство, например, в суде. Александр Передрук отмечает:

— Есть статья 152.1 Гражданского кодекса РФ, которая говорит об охране изображений граждан. Там есть огромное количество различных оговорок, и сотрудник, который несет службу в общественном месте, вряд ли сможет в судебном порядке добиться, чтобы фотография была удалена. Если он попросит вас удалить фото, вы можете спокойно ему отказать, никаких санкций за это нет.

ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО РОСГВАРДЕЕЦ ТРЕБОВАТЬ ПОКАЗАТЬ СОДЕРЖИМОЕ ТЕЛЕФОНА?

Конституцией закреплено право на тайну переписки и корреспонденции. Оно может быть ограничено только на основании решения суда. Получив доступ к мобильному телефону, разблокировав его, росгвардеец имеет доступ, в частности, к вашей переписке.

Поэтому если сотрудники подозревают, что в вашем телефоне содержится запрещенная информация или устройство является предметом совершения преступления, то у них есть возможность изъять телефон, составив протокол, и в дальнейшем получить разрешение исследовать его с помощью технических средств.

Нет никакой ответственности за отказ показать росгвардейцам содержимое мобильного телефона, компьютера, фотоаппарата.

МОЖЕТ ЛИ СОТРУДНИК РОСГВАРДИИ ВАС ОБЫСКАТЬ?

Сотрудники вправе провести визуальный осмотр ваших вещей. Если же проводится полноценный досмотр, то в соответствии со статьей 27.7 КоАП должен быть составлен протокол.

Также при этом необходимо присутствие двоих понятых или фиксация происходящего на видео. В случае если ваши личные вещи изымаются, об этом также составляется протокол. Изъятие можно обжаловать в судебном порядке.

Перед началом досмотра вам должны разъяснить ваши права, а также назвать причину, по которой сотрудников заинтересовали личные вещи. 

КАК ОБЖАЛОВАТЬ НЕЗАКОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ РОСГВАРДИИ?

Надзор за деятельностью сотрудников войск национальной гвардии осуществляет прокуратура. В случае если росгвардеец нарушил ваши права, вы можете описать эти факты и потребовать от прокуратуры провести проверку.

Если вы стали жертвой незаконного насилия со стороны сотрудников, то нужно зафиксировать телесные повреждения и написать заявление о преступлении, предусмотренном статьей 286 УК РФ. Порядок действий здесь такой же, как если бы вы пострадали от действий полиции.

Как правильно составить заявление и доказать применение к вам насилия, читайте в нашем материале. 

Тебе, им, вам, нам… Всем. Каждому – повестка. Сводка главных событий за неделю со 2 по 6 сентября. Что происходит, а главное – почему….

Источник: https://whitenews.press/?p=5703

Смотрите, какая тема — Могут ли сотрудники ППС и Росгвардии проверять документы у водителя?

Обязан ли сотрудник росгвардии показывать удостоверение

Нередко на дороге случается ситуация, когда водитель вынужден общаться не с сотрудниками ГИБДД, а с работниками ППС и Росгвардии. Что делать в таком случае? Уполномочены ли они останавливать участника дорожного движения и требовать у него документы на проверку?

О чём говорит пункт 2.1.1 ПДД?

Порядок предъявления документов регламентируется пунктом 2.1.1 правил. Это весьма сложный нюанс автомобильного законодательства, который вводит в заблуждение многих автомобилистов.

По состоянию на 2019 год пункт 2.1.1 требует от водителя передать по требованию сотрудников следующие документы:

  • водительское удостоверение либо временный документ, разрешающий управлять ТС соответствующей категории, подкатегории, и ниже мы выясним, имеют ли право требовать это основной документ сотрудники Росгвардии и службы ППС,
  • регистрационный документ на ТС и прицеп при наличии;
  • разрешение на перевозку грузов, пассажиров – в установленных случаях;
  • если на авто есть наклейка Инвалид, то водитель обязан иметь при себе документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
  • карточку допуска, если авто зарегистрировано в другой стране;
  • полис ОСАГО.

В 9 из 10 случаев от водителя требуют всего 3 документа:

  • ВУ;
  • свидетельство о регистрации ТС;
  • страховой полис автогражданской ответственности.

Полномочия сотрудников ППС

В большинстве случаев автомобилиста останавливают на дороге и могут потребовать документы сотрудники Госавтоинспекции. Но иногда инициативу за порядок на дорожном полотне берут на себя работники патрульно-постовой службы полиции – ППСП. А имеют ли право “ППСники” требовать документы и каковы основания для проверки?

Остановка автомобиля

Полномочия полиции регулирует Административный регламент МВД, введённый Приказом №664, и он по части остановки машин не имеет разграничений между ГИБДД и патрульно-постовыми служителями закона.

Итак, причины остановки ТС следующие.

  1. Инспектор зафиксировал признаки нарушения – визуально либо с помощью специального технического устройства.
  2. Есть ориентировка, что авто либо пассажиры, находящиеся в нем, причастны к дорожному происшествию, преступлению или административному правонарушению.
  3. Машина числится в угоне.
  4. Водитель авто является свидетелем ДТП либо совершенного преступления.
  5. Инспектор хочет привлечь водителя как понятого.
  6. Водитель понадобился для выполнения распорядительно-регулировочных действий.
  7. Остановка авто с целью возникновения необходимости предоставления авто врачам, сотрудникам Госавтоинспекции.
  8. При необходимости оказания помощи пострадавшим либо сотрудникам полиции.
  9. Проверка как часть специальных мероприятий, проводимых полицией на основании распорядительных актов – Трезвый водитель, Безопасность ребенка и прочие спецоперации.

Проверка документов

Работа сотрудников патрульной полиции, равно как и работников ГИБДД, регламентируется ФЗ О полиции. Пункт 13.1.20 данного законодательного проекта гласит о том, что полиция может на законных основаниях остановить ТС, если это нужно для выполнения возложенных на них обязанностей.

Какие документы они имеют право потребовать, мы разобрались ранее. Но речь шла о сотрудниках Госавтоинспекции. А есть ли такие полномочия у работников патрульной службы?

Согласно Уставу ППС, в полномочия и требования к работникам патрульной службы включены:

6.4. Оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в исполнении возложенных на неё обязанностей.

И конкретно из обязанностей и прав сотрудникам ППС предписано:

  • знание и использование в работе правил дорожного движения;
  • в случае необходимости сотрудники ППС обязаны предотвратить управление ТС водителями, которые находятся в нетрезвом состоянии;
  • при наступлении дорожно-транспортного происшествия поставить в известность о произошедшем сотрудников ДПС;
  • помогать работникам дорожной полиции устранять помехи, препятствующие ДД;
  • оказать первую медицинскую помощь пострадавшим;
  • до прибытия дорожно-патрульной службы обеспечить безопасный объезд места аварии;
  • до прибытия сотрудников следственно-оперативной группы установить все данные по произошедшему ДТП: личность водителей, пассажиров, марку и цвет авто, регистрационный номер и прочие сведения, которые смогут помочь разобраться в деле;

Сотрудники ППС – это та же полиция. Следовательно, согласно действующему закону, они имеют право остановить для проверки машину. Для этого нужны те же основания, что и для инспектора ДПС – подозрения в совершении правонарушения или преступления.

Может ли выписать штраф?

Да. Но отличие от ГИБДД здесь более тонкое, и регулирует данный вопрос уже Приказ МВД №403. И здесь следует различать 2 важных тонкости в отношении наказания:

  1. составление протокола – это возбуждение дела с занесением его материалов на бумагу, и до штрафа здесь пока ещё далеко,
  2. вынесение постановления – это уже и есть назначение штрафа.

И именно второй пункт не является компетенцией ППС, а только ГИБДД. Но ППС могут и обязаны при наличии состава правонарушения составить протокол (и далее направить его на рассмотрение в отделение ГАИ).

Правда, есть существенные ограничения по нарушениям, за которые ППС могут составлять протоколы.

И к ним, согласно вышеприведённому Приказу, относятся нарушения, образующие состав для наказания по статьям КоАП:

  • 12.1 – нарушение правил регистрации автомобиля,
  • 12.2 – госномера,
  • 12.3 – документы на машину (сотрудник ППС может не только проверить их, но и возбудить дело за отсутствие любого из необходимых для предъявления),
  • 12.6 – непристёгнутый ремень,
  • 12.7 – езда без прав,
  • 12.10-12.20 – нарушения ПДД, по части движения через ж/д пути, на автомагистрали, нарушения знаков и разметки, расположения, проезда светофоров и перекрёстков и остановки перед стоп-линией, автобусной полосы и неуступления дороги маршрутным ТС, пешеходов, остановки и световых/звуковых приборов,
  • 12.25 – неостановка по требованию сотрудника ППС,
  • 12.29 – у ППС есть право возбудить дело в отношении пешехода,
  • 19.3 – неисполнение законного требования сотрудника полиции,
  • 20.25 – привлечение за просрочку оплаты штрафа (при этом, проверять их у инспектора-патрульника полномочий нет).

Имеет ли право росгвардеец проверять документы на машину?

Совсем недавно в законодательной базе произошли некоторые изменения, касающиеся полномочий сотрудников Росгвардии. О чем же идет речь?

Что грозит водителю за нарушение пункта 2.1.1?

За нарушение данного пункта ПДД предусмотрен целый ряд наказаний, которые выбираются в зависимости от таких условий:

  • отказ водителя предоставить документы для проверки;
  • отсутствие требуемых документов.

Если водитель отказывает передавать сотрудникам полиции для проверки документы, то ему грозит:

  1. Арест. Согласно статье 19.3 часть 1 КоАП РФ за отказ исполнения пункта 2.1.1 ПДД предусматривается арест до 15 суток.
  2. Штраф. Размер санкций за неподчинение законному требованию сотрудника полиции составит 500-1000 рублей.

Важно! В 2019 году сотрудники полиции имеют право остановить ТС для проверки документов только при наличии законных оснований, а не по собственному желанию и усмотрению.

Отсутствие водительского удостоверения:

  1. Водитель забыл ВУ, потерял его либо оно было похищено. Согласно статье 12.3 часть 2 КоАП РФ, в данном случае предусмотрен штраф 500 руб.
  2. Водитель никогда не получал права. По статье 12.7, часть 1 Административного кодекса нарушение карается штрафом в размере от 5000 до 15000 руб.
  3. ВУ изъято сотрудниками полиции ранее за нарушение ПДД. Если водитель трезв за рулем, то возможен штраф в 30000 руб., арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 200 часов. Когда водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, наказание будет следующим: арест на срок 10-15 срок либо штраф в 30000 руб., при условии, если арест не может быть приведен в действие.

При отсутствии СТС предусматривается штраф в размере 500 руб. Но если в случае ВУ авто не эвакуируют, то без СТС полиция может забрать ТС и в нагрузку к штрафу идет еще и стоимость размещения машины на штрафстоянке.

Штрафы за отсутствие ОСАГО:

Итог

Вместо заключения хотелось бы сказать следующее: незнание своих прав и обязанностей на дорожном полотне приводит к различного рода ситуациям, начиная от банального штрафа и заканчивая коррупцией.

В конкретном случае водитель должен понимать, что требовать документы для проверки авто могут только сотрудники полиции. Тогда как Росгвардия и инспекторы патрульной службы имеют на это право только в отдельных случаях, строго оговоренных законодательными документами. Будьте бдительны!

Источник: https://TonkostiPDD.ru/obshchenie-s-gibdd/mogut-li-sotrudniki-pps-i-rosgvardii-proveryat-dokumenty-u-voditelya

Блоги / Открытые медиа: Что полезно знать до встречи с сотрудником Росгвардии

Обязан ли сотрудник росгвардии показывать удостоверение

Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru

Нацгвардейцы наделены большими полномочиями, чем полиция, в том числе при общении с гражданами. Особенно в экстремальных ситуациях

После очередных жестких задержаний на протестных акциях в Москве и других городах вновь возникли вопросы: а на что имеют право омоновцы и прочие сотрудники Росгвардии? Почему они не представляются, не показывают удостоверений, а иногда и своих лиц, не объясняют причин задержания, можно ли оспорить их действия?

Вопросов немало, поскольку эта спецслужба — сравнительная новая. Она появилась лишь три года назад, получив название и функционал по аналогии с национальной гвардией США и оказавшись личном распоряжении президента.

Ее бойцы, помимо прочего, патрулируют улицы и участвуют в разгонах оппозиционных митингов вместе с полицией. Внешне обе службы выглядят почти идентичными. Но на деле новая структура наделена гораздо большими полномочиями и правами, в том числе — правом применять оружие с риском убить случайных прохожих.

Структура для смутного времени

Федеральная служба войск национальной гвардии была создана весной 2016 года на базе внутренних войск МВД. Помимо кадрового состава внутренних войск в структуру вошли подразделения СОБРА, ОМОНа и сотрудники Вневедомственной охраны.

И если раньше все эти подразделения подчинялись региональным управлениям МВД, то после переформирования они перешли в личное распоряжение президента, под командование бывшего начальника службы безопасности первого лица Виктора Золотова, ставшего директором Росгвардии.

Золото утверждал, что после завершения формирования служба она достигнет общей численности 340 тыс. человек. Но, как утверждает источник «Открытых медиа», близкий к спецслужбам, сейчас общая численность уже превышает 400 тысяч человек, то есть уже больше, чем во всех сухопутных войсках российской армии (около 300 тыс.). Из года в год увеличивается и финансирование спецслужбы.

«Золотов ближайший сподвижник президента, логично, что ему отдали такую структуру и накачали ее большими полномочиями по сравнению с полицией», — отмечает бывший следователь МВД, а сейчас известный адвокат Владимир Жеребенков.

Многие базовые положения закона «О полиции» и закона «О войсках национальной гвардии» очень похожи: обе службы имеют право патрулировать улицы, проверять документы, досматривать машины, задерживать людей, пресекать массовые беспорядки.

Но по ключевым вопросам у Росгвардии в сфере обеспечения общественного порядка оказывается больше полномочий.

Так, закон «О полиции» (статья 5 «уважение прав и свобод граждан») прямо предписывает полицейским представляться и показывать свое удостоверение, назвать имя и звание. А при задержании — объяснить причину.

В законе «о Росгвардии» такой нормы просто нет. Обязанность показать служебное удостоверение и представиться прописана лишь в статье 11 закона о Росгвардии — там, где речь идет о вскрытии транспортного средства. И только в том случае, если собственник автомобиля прямо  попросит об этом.

Все задержания на митингах действительно проходят без формальных представлений — сотрудники Росгвардии просто проходят в толпу и выводят, а иногда и выносят тех, кого решают задержать, рассказывает адвокат Вадим Прохоров. Сам Прохоров был адвокатом убитого политика Бориса Немцова и неоднократно работал по административным делам погибшего во время его протестной активности с 2010 года.

«12 июня я сам был на несогласованном митинге в поддержку журналиста Ивана Голунова, и видел два задержания, — рассказывает Прохоров. — Никто из сотрудников Росгвардии не представлялся и ничего не показывал — они просто проходили в толпу и выводили людей. Причем, при мне вывели мужчину, который ничем не выделялся, у него не было плаката, так можно было взять любого».

«Отсутствие требований представляться мотивируют безопасностью бойцов», — говорит адвокат Дмитрий Аграновский, который раньше представлял интересы задержанных во время беспорядков на Болотной площади.

И такая логика действует не только в России. «Например, в Северной Ирландии бойцы местной гвардии вообще ходят в масках для конспирации.

Потому что сегодняшние технологии по лицу позволяют установить имя фамилию, место жительства и членов семьи», — отмечает Аграновский.

Приказ командира и подручные средства

Еще одно существенное различие — в правилах применения физической силы, специальных средств и оружия. Оба закона разрешают сотрудникам действовать быстро и по обстоятельствам — но только при условии угрозы чьей-нибудь жизни или здоровью.

Об этом говорится в статье 19 закона «О полиции» и статье 18 закона «О национальной гвардии» — регламентирующих право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.

На практике же известны десятки, а то сотни видеозаписей с оппозиционных митингов, на которых видно, как бойцы дубинками бьют активистов.

Причем причиной может быть не угроза жизни, а, например, отказ отдать им фотоаппарарт, как это было на последнем митинге с 17-летним активистом Валерием Теневым. Его избиение бойцом Росгвардии Андреем Щуканом видел весь автозак.

«Щукан в попытках отнять у меня сумку силой повалил меня на пол и бил ногой по животу и один раз по челюсти. Также рукой бил по животу», — позднее рассказывал в интервью Медиазоне Теневой.

Обе упомянутых статьи (регламентирующих право на применение физической силы и спецсредств) совпадают почти слово в слово за исключением нескольких пунктов. Но эти отличия существенны: в законе о Росгвардии (пункт 11) прописано, что боец применяет физическую силу, «руководствуясь приказами и распоряжениями командира».

«Эта норма вовсе не означает приоритет приказов над законами, — считает Аграновский. — Априори приказ должен быть законным. Но в момент выполнения задания боец не должен анализировать и подвергать сомнению приказы, если конечно это не явно незаконные распоряжения».

Примечательно также, что закон «о Росгвардии» разрешает бойцу использовать «любые подручные средства», правда только в состоянии необходимой обороны. В законе о полиции таких норм опять же нет.

В любом случае ответственность за причиненный вред не будет нести ни один из сотрудников — ни росгвардеец, ни полицейский. Весь ущерб, согласно закону, должен быть переложен на бюджет. А на практике даже  за вопиющие преступления, признанные судом доказанными, не отвечает никто.

Например, жертвы бывшего майора ОВД «Царицыно» Дениса Евсюкова, который после бурного празднования своего дня рождения открыл стрельбу по людям в супермаркете Остров в 2009 году, так и не смогли добиться компенсации. Позиция властей была следующей — майор хоть и был одет в служебную форму, находился не при исполнении.

Поэтому жертвам посоветовали просить деньги на операции по восстановлению здоровья с самого Евсюкова.

Случайные жертвы

В отличие от полиции у Росгвардии есть расширенные полномочия по борьбе с террористической деятельностью. Они могут даже заниматься разведкой. А единственная структура, которая имеет право их проверять — вовсе не прокуратура, а военная контрразведка ФСБ, рассказывает источник «Открытых медиа», близкий к правоохранительным органам.

И отсюда вытекает главное отличие росгвардейцев от полицейских. Обычным подразделениям полиции запрещено применять оружие «в местах массового скопления людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица» (п. 6 ч. 3 статья 23 закона о Полиции).

Этот пункт перенесен и в закон о Росвардии, но с небольшим дополнением — в отличие от полицейского росгвардеец все-таки может открыть огонь «в целях предотвращения террористического акта, освобождения заложников, отражения группового или вооруженного нападения на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые войсками национальной гвардии, и на собственные объекты войск национальной гвардии» (ч.5 статья 21 закона о Росгвардии). То есть практически всегда.

«Когда мы сравниваем полномочия полиции и Росгвардии, нужно обратить внимание на тот факт, что, в отличие от полиции, Росгвардия является военной организацией, вы имеете дело не с городской полицией, а с армией, — отмечает адвокат Сергей Михайлов. — И эта структура в первую очередь создана для охраны государственной безопасности, и лишь  во вторую — для поддержания общественного порядка и защиты прав и свобод граждан».

С ним согласен и адвокат Аграновский. Однако он отмечает, что подобная военная структура, находящаяся в подчинении президента, все-таки больше подходит для авторитарного режима, чем для демократии, каковая предполагается по Конституции РФ.

Анна Романова, 05 июля 2019

Оригинал

Источник: https://echo.msk.ru/blog/openmedia/2458221-echo/

Росгвардии разрешили не представляться и читать нашу переписку

Обязан ли сотрудник росгвардии показывать удостоверение

На днях всю Россию удивил ответ пресс-службы Росгвардии (Федеральной службы войск национальной гвардии РФ) региональному изданию «ПроВладимир». Оказалось, что росгвардейцы, в отличие от полицейских МВД, вроде как имеют право не представляться гражданам при проверке документов, а также могут попросить у гражданина смартфон или телефон, чтобы ознакомиться с его содержимым.

Все началось с того, что бывший сотрудник издания «ПроВладимир» Кирилл Васильевбыл остановлен на улице росгвардейцами. Они потребовали от него показать документы и смартфон, в котором их интересовало больше всего установлено ли там приложение «Телеграм» или нет.

В итоге, Кирилла отпустили, но сама ситуация с полномочиями сотрудников Росгвардии не могла не заинтересовать общественность.

Ведь Федеральная служба войск национальной гвардии это уже отнюдь не бывшие Внутренние войска МВД, а самостоятельная силовая структура, которая претендует на все большие полномочия и все большую роль как в обеспечении национальной безопасности, так и в охране общественного порядка.

В Питере хотели подбросить наркотики

Буквально в эти же дни, когда страна обсуждает полномочия росгвардейцев и сравнивает их с полномочиями полицейских, в Санкт-Петербурге были задержаны двое сотрудников вневедомственной охраны питерской Росгвардии.

— 26-летний Никита Лаврентьеви 29-летний Александр Бойков подозреваются в том, что они подкинули наркотики 16-летнему школьнику.

16 июля 2019 года росгвардейцы остановили юношу, после чего якобы обнаружили у него наркотические вещества и потребовали откупиться приличной суммой — 300 тысячами рублей.

Школьник отдал росгвардейцам имевшиеся при нем деньги, а остальную сумму пообещал принести в условленное место. Но вместо этого юноша позвонил по «112».

В условленном месте росгвардейцев ждали сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции. Всю страну обошли кадры видеозаписи задержания, на которой «бэповцы» обыскивают двух молодых людей в форме.

В отношении задержанных возбудили уголовное дело по ч. 5 статьи 290 УК РФ (взятка в группе при исполнении с вымогательством, в крупном размере).

Росгвардейцы спасают людей и охраняют порядок

Конечно, коррупционеры и «оборотни в погонах» есть в любом ведомстве, даже, как показали недавние задержания сотрудников ФСБ, в самых элитных спецподразделениях.

К чести сотрудников и военнослужащих ФСВНГ, среди которых подавляющее большинство, как мы думаем, составляют добросовестные и законопослушные служивые, стоит заметить, что добрых дел ими совершается куда больше. И преступников ловят, и людям в разных сложных ситуациях помогают.

Например, в Брянске экипаж Росгвардии спас гражданина от необдуманного поступка — мужчина собирался покончить с собой, спрыгнув с моста. В Крыму во время шторма только в районе Гурзуфа росгвардейцы спасли 23 человека, включая детей.

Но сейчас речь не о подвигах и даже не о преступлениях, а о правах и обязанностях — как россиян, так и росгвардейцев. Свои обязанности мы знаем — не оказывать сопротивления представителям власти, выполнять их законные требования.

А как обстоят дела с обязанностями сотрудников Росгвардии в отношении граждан? Ведь они несут службу по охране общественного порядка, то есть фактически выполняют те же функции, что и сотрудники полиции.

Они работают с населением и поэтому требования к ним должны быть повышенные — такие же, как и к полицейским. Служба в Росгвардии не должна становиться индульгенцией для неблаговидных дел.

Если сотрудники Росгвардии имеют право проверять документы, досматривать граждан, то ведь и обязанности у них должны быть такие же, как и у тех же полицейских патрульно-постовой службы?

На что имеют право сотрудники Росгвардии: рассказывает адвокат

О том, какими в действительности правами обладают сотрудники ФСВНГ, «Свободная пресса» спросила у адвоката Ильи Рейзера.

«СП»: — Действительно ли сотрудники Росгвардии не обязаны представляться в отличие от полицейских?

— Да, в законе о Федеральной службе войск национальной гвардии РФ (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации») действительно не прописано, что военнослужащие Росгвардии обязаны представляться гражданам.

Но там же, в пункте 3 статьи 10 прописано, что военнослужащий Росгвардии обязан сообщать задерживаемому гражданину основания для задержания. И задерживать сотрудник Росгвардии имеет право в строго очерченных законом случаях. Например, если лицо подозревается в совершении преступления, или находится в розыске, или нарушает правила комендантского часа.

Есть и еще один нюанс — в Росгвардии, как мы знаем, есть военнослужащие — это бывшие Внутренние войска МВД, а есть сотрудники — это вневедомственная охрана и ряд других структур, переведенных в ФСВНГ из МВД. Так вот сотрудники Росгвардии носят специальные звания полиции — «майор полиции», «сержант полиции».

Вот и вопрос, почему на них в таком случае не распространяется закон о полиции? А если это не полиция, почему у них полицейские спецзвания?

«СП»: — Какими последствиями на практике это чревато, как может нарушать права граждан?

— Права граждан нарушаются самим фактом нарушений при задержании или даже проверке документов. Росгвардия — структура военная, а значит и куда более закрытая, чем полиция.

Но если эта структура имеет полномочия по работе «на улице», с гражданским населением, то она должна иметь и большую прозрачность в своих действиях.

Тем более, что если нет военного или чрезвычайного положения, то каковы основания у военнослужащих ФСВНГ проверять документы у граждан, еще и не представляясь.

«СП»: — Не идет ли вразрез с Конституцией РФ требование предъявить свой смартфон и изучение его содержимого? Это же частная жизнь человека.

— Да, это нарушение неприкосновенности частной жизни. Что такое смартфон? Там хранится самая разная информация — например, переписка личного характера, в том числе между супругами, женихом и невестой, любовниками.

Могут храниться какие-то фотографии. И естественно, что если человек ничего не нарушал, нет оснований подозревать его в совершении преступления, то нет ни морального, ни юридического права изучать файлы в его смартфоне.

«СП»: — Нужны ли какие-то изменения в законодательстве для преодоления сложившейся ситуации?

— Безусловно. Прежде всего, необходимо привести в соответствие законы о ФСВНГ и полиции. Если сотрудники ФСВНГ работают «на улице» и выполняют полицейские функции, то есть охраняют общественный порядок, патрулируют, проверяют документы, тогда и требования к ним должны предъявляться такие же, как и к сотрудникам полиции. Только так можно защитить гражданские права и свободы.

Svpressa.ru

Источник: http://www.19rus.info/index.php/vlast-i-politika/item/106283-rosgvardii-razreshili-ne-predstavlyatsya-i-chitat-nashu-perepisku

О законе РФ
Добавить комментарий